Заявление Национальной Ассамблеи Народной Власти Республики Куба

Уважаемые парламентарии и друзья со всего мира:

13 апреля Национальная Ассамблея Народной Власти приняла заявление, осуждающее ужесточение враждебной политики правительства Соединенных Штатов в отношении Кубы и, в частности, закон Хелмса-Бертона, который в 1996 году интернационализировал и кодифицировал свою одностороннюю блокаду, направленную на геноцид, противоречащую международному праву и Уставу Организации Объединенных Наций, что является преступным инструментом для активизации экономической войны против нашей страны.

С тех пор международная сцена стала более сложной. США усилили давление, используя разделы III и IV этого закона, чтобы запугать и дестимулировать иностранные инвестиционные и торговые компании постоянной угрозой предстать перед их судами и наказать их за взаимодействие или переговоры с кубинскими предприятиями, которые в соответствии с законом были национализированы в 1960-х годах.

Невероятно, что они пытаются применить свои законы в других странах и тем более, если им разрешать. Неприятие экстерриториальности этих мер уже выражается в различных странах, которые приняли антидотовое законодательство для защиты своего суверенитета.

Национализация на Кубе, включая соответствующие компенсации, осуществлялась с соблюдением закона, суверенного права нашей страны и при полном уважении национальных и международных норм.

Участвующие государства и пострадавшие кубинские граждане приняли их и строго соблюдали условия и сроки, установленные для компенсаций, за исключением США, которые отказались вести переговоры, несомненно, в надежде на прямое вмешательство в нашу страну, колонизировать нас снова, как это ясно выражено в первых двух разделах этого закона.

Закон Хелмса Бертона также включает в себя право на возвращение людей, родившихся на Кубе, включая убийц, наемников кровожадного режима, свергнутого в 1959 году, и воров, которые незаконно захватили богатства страны и опустошили казну нации, которые бежали во времена победы Революции.

24 декабря 1996 года Национальная Ассамблея Народной Власти приняла закон о подтверждении кубинского достоинства и суверенитета, который объявляет закон Хелмса-Бэртона незаконным, неприменимым и не имеющим юридической силы, а также Закон О защите национальной независимости и экономики Кубы.

До победы революции США практически были хозяевами нашей страны. В рассекреченных документах от 6 апреля 1960 года истинная цель блокады может быть подтверждена в меморандуме Лестера Мэллори, тогдашнего помощника секретаря Государственного департамента, где он признает полную поддержку народа Кубы революции и выражает:

"Единственный эффективный способ заставить его потерять внутреннюю поддержку (правительство) - это вызвать разочарование и уныние, вызвав экономическую неудовлетворенность и трудности ( ... ). необходимо оперативно использовать все возможные средства, чтобы ослабить экономическую жизнь ( ... ), отказав Кубе в деньгах и поставках... С целью провоцировать голод, отчаяние и свержение правительства”.

Прошло шесть десятилетий, и они настаивают на этой провальной политике.

Куба наша, никто не может претендовать на какие-либо права на наши земли, школы, университеты, больницы, дома, производственные и научные центры, на имеющийся у нас потенциал и богатства, которые Революция передала своим законным владельцам.

На объявления о новых мерах агрессии против Кубы народ ответил 1 мая, когда более 6 миллионов кубинок и кубинцев вышли на площади во всех провинциях, вновь заявив о своей твердой поддержке Социалистической Революции и о своем решении защищать ее любой ценой.

Те, кто сегодня отвечает за внешнюю политику Соединенных Штатов, ведут себя так, как будто они являются хозяевами мира, поощряя государственные перевороты, применяя все формы нетрадиционной войны против суверенных стран, лгут, искажают реалии, путают, провоцируют раскол, поднимая в XXI веке флаги доктрины Монро без всякого стеснения.

Против правительства Соединенных Штатов Америки в 1999 и 2000 годах в Гаванском городском суде были поданы очередные иски народа Кубы о возмещении причиненного человеческого и материального ущерба, а также о возмещении ущерба, причиненного в результате противоправных действий, за которые правительство Соединенных Штатов было объявлено ответственным должником и санкционировано на выплату 302,100 млн. долл.США.

Мы заявляем, что готовы договариваться с правительством Соединенных Штатов о предстоящей компенсации за национализацию имущества гражданам и компаниям, а также о компенсации, причитающейся кубинскому государству и народу за ущерб, причиненный 60-летней агрессией.

С Законом Хелмса Бертона: Закон Рабства. Закон удавка МЫ НЕ ПОНИМАЕМ.

Мы выражаем нашу глубокую благодарность парламентам, парламентским группам дружбы и парламентариям, которые выразили свою солидарность с Кубой, и заверяем, что мы и впредь будем рассчитывать на их поддержку.

Будьте абсолютно уверены в том, что ни одно правительство мира, ни политики с предвыборными мечтами, ни марионетки, ни наемники никогда не смогут справиться с этой огромной работой, проделанной миллионами, что и есть Революция.

Как заявил 10 апреля прошлого года Первый Секретарь Нашей партии, Генерал Армии Рауль Кастро Рус:

«За 60 лет перед лицом агрессии и угроз кубинцы продемонстрировали железную волю к сопротивлению и преодолению самых сложных обстоятельств. Несмотря на свою огромную силу, империализм не обладает способностью разрушать достоинство объединенного народа, гордого своей историей и свободой, завоеванной силой стольких жертв».

Комиссия по международным отношениям

Гавана, 24 мая 2019 г.

61 Годовщина Революции

-----------

Estimadas legisladoras, legisladores y amigos de todo el mundo:

El pasado 13 de abril la Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó una declaración denunciando el recrudecimiento de la política hostil del gobierno de los Estados Unidos contra Cuba y particularmente la Ley Helms-Burton, que internacionalizó y codificó en 1996 su bloqueo unilateral y genocida, contraria al Derecho Internacional y a la Carta de las Naciones Unidas, instrumento criminal para redoblar la guerra económica contra nuestro país.

Desde entonces el escenario internacional se ha tornado  más complejo. EEUU ha incrementado las presiones haciendo uso de los Títulos III y IV de esa Ley dirigidos a amedrentar y desalentar a inversionistas y comerciantes  extranjeros con la amenaza permanente de ser llevados ante sus tribunales y sancionarlos por interactuar o negociar con entidades cubanas que conforme a la ley fueron nacionalizadas en la década de 1960.

Es increíble que intenten aplicar sus leyes en otros países y más aún que se les permita. El rechazo a la extraterritorialidad de estas medidas ya se expresa desde diferentes países que han adoptado legislaciones antídoto para defender su soberanía.

Las nacionalizaciones en Cuba, incluyendo las compensaciones correspondientes,  se hicieron con apego a la ley, al derecho soberano de nuestro país  y con total respeto a las normas nacionales e internacionales.

Los Estados implicados y ciudadanos cubanos afectados, las aceptaron y se cumplieron rigurosamente los términos y plazos establecidos para las compensaciones, con excepción de EEUU que se negó a negociar,   seguramente con la esperanza de intervenir directamente en nuestro país, de colonizarnos nuevamente, como se expresa, sin recato alguno, en los dos primeros Títulos de esa Ley.

La Ley Helms Burton incluye además el derecho a reclamar a  personas nacidas en Cuba, incluyendo a asesinos, sicarios del régimen sanguinario derrocado en 1959 y ladrones, que se apoderaron indebidamente  de las riquezas del país y vaciaron las arcas de la nación, quienes  huyeron al triunfo de la Revolución.

La Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó el 24 de diciembre de 1996  la Ley de Reafirmación de la Dignidad y la Soberanía Cubanas que declara ilícita, inaplicable y sin efecto jurídico alguno la Ley Helms-Burton; y aprobó también la Ley de Protección de la Independencia Nacional y la Economía de Cuba.

Antes del triunfo de la Revolución, Estados Unidos era prácticamente dueño de nuestro país. En los documentos desclasificados del 6 de abril de 1960, puede constatarse el verdadero objetivo del bloqueo en el memorándum de Lester Mallory, entonces Secretario Asistente en el Departamento de Estado,  donde reconoce el apoyo total  del pueblo de Cuba a la Revolución y expresa:

“El único modo efectivo para hacerle perder el apoyo interno (al gobierno) es provocar el desengaño y el desaliento mediante la insatisfacción económica y la penuria (…) Hay que poner en práctica rápidamente todos los medios posibles para debilitar la vida económica (…) negándole a Cuba dinero y suministros…, con el objetivo de provocar hambre, desesperación y el derrocamiento del gobierno”.

Han pasado  6 décadas e insisten en esa política fracasada.

Cuba es nuestra, nadie puede reclamar derecho alguno sobre nuestras tierras, escuelas, universidades, hospitales, viviendas, centros productivos y científicos,  sobre las potencialidades de que disponemos y las riquezas que la Revolución puso en manos de sus legítimos dueños.

A los anuncios de nuevas medidas de agresión contra Cuba respondió el pueblo el 1ro de mayo, cuando más de 6 millones de cubanas y cubanos desfilaron por las plazas de todas las provincias  reiterando su firme apoyo a la Revolución socialista y su decisión de defenderla a cualquier precio.

Quienes hoy tienen a su cargo la política exterior de los Estados Unidos actúan como si fueran amos del mundo, promoviendo golpes de estado, aplicando todas las formas de la guerra no convencional contra países soberanos, mintiendo, tergiversando realidades, confundiendo, provocando desunión, flameando las banderas de la Doctrina de Monroe en pleno siglo XXI sin pudor alguno.

Contra el Gobierno de Estados Unidos de América, fueron presentadas en Proceso Ordinario ante el Tribunal de Ciudad de La Habana en los años 1999 y 2000, las Demandas del Pueblo de Cuba sobre Reparación de Daños Humanos y Materiales e Indemnización de Perjuicios derivados de actos ilícitos, por las que fue declarado el gobierno de EEUU  deudor responsable y sancionado al pago de  302,100 millones de dólares.

Hemos expresado que estamos en disposición de negociar las compensaciones pendientes con el gobierno de los Estados Unidos por la nacionalización de propiedades a ciudadanos y empresas, conjuntamente con la  indemnización que se debe al Estado y al pueblo cubanos por los daños de 60 años de agresión.

Con la Ley Helms Burton: Ley de la Esclavitud. Ley Garrote NO NOS ENTENDEMOS.

Expresamos nuestro profundo agradecimiento a los Parlamentos, Grupos parlamentarios de Amistad y legisladores que han manifestado su solidaridad con Cuba, con la  seguridad de que  seguiremos contando con su apoyo.

Tengan la más absoluta certeza de que ningún gobierno del mundo, ni políticos con sueños electorales, ni títeres, ni mercenarios podrán jamás con esta obra inmensa construida por millones que es la Revolución.

 Como expresó el Primer Secretario de nuestro Partido,  General de Ejército, Raúl Castro Ruz, el pasado 10 de abril:

“En 60 años frente a las agresiones y amenazas los cubanos hemos demostrado la férrea voluntad para resistir y vencer las más difíciles circunstancias. A pesar de su inmenso poder, el imperialismo no posee la capacidad de quebrar la dignidad de un pueblo unido, orgulloso de su historia y de la libertad conquistada a fuerza de tanto sacrificio”.

Comisión de Relaciones Internacionales

La Habana, mayo 24 de 2019

Año 61 de la Revolución

Закон Хелмса-Бертона. Законодательный проект под названием «Закон о кубинской демократической свободе и солидарности», который предполагает интернационализацию блокады; отказ по кредитованию и финансовой помощи странам и организациям, которые поддерживают или поощряют сотрудничество с Кубой; создавая препятствия иностранным инвестициям на острове.

На парламентских выборах 1994 года, впервые за 40 лет, республиканцы взяли под контроль обе палаты американского Конгресса, учитывая сдвиг в сторону более ретроградной и изоляционистской политики американского политического спектра, а также увеличение влияния антикубинских групп, традиционных союзников республиканцев.

В этом контексте, 9 февраля 1995 года, данный законопроект был впервые внесен сенатором Джесси Хелмсом (республиканцем из Северной Каролины) в его качестве председателя Комитета по международным отношениям Сената, подчеркивая, что это было первое законодательное предложение сенатора Хелмса после его инаугурации на данном посту, а также избирательной кампании, в которой он объявил о своих намерениях усилить санкции против Кубы.

В течение 1995 года проекты Хелмса (из Сената) и Бертона (из Палаты) подвергались многочисленным изменениям и переговорам, хотя ни один из них не был направлен на изменение своей агрессивной и враждебной сущности против Кубы и даже против важных союзников США.

Наконец, законопроект был принят обеими палатами 21 сентября и 19 октября, соответственно, после более чем 4 отсрочек в дату голосования с явным большинством голосов, которые даже превысили 2/3 необходимых для аннулирования возможного президентского вето.

24 февраля 1996 года были сбиты самолеты группы «Братья на помощь», что вызвало рост антикубинской истерии в самых непримиримых секторах в Соединенных Штатах и оказало серьезное влияние на средства массовой информации. Это привело непосредственно к тому, что Клинтон 26 февраля предпринял ряд действий против Кубы, в том числе выразил поддержку переговорам и принятию закона Хелмса-Бертона.

Согласование, поспешно выполненное Комитетом Конференции 28 февраля, привело к еще более жесткому проекту, который включал, помимо прочего, кодификацию блокады, то есть, преобразование федерального постановления под контролем исполнительной власти в закон Конгресса, который может быть изменен только указанным законодательным органом; а также уменьшение других президентских полномочий в отношении проведения политики в отношении Кубы.

5 марта Конгресс утвердил отчет Комитета Конференции (он представляет собой не что иное, как текст законопроекта, согласованного обеими палатами) с голосованием 74-22 в Сенате и 336-86 в Палате представителей. 

12 марта 1996 года президент Соединенных Штатов Уильям Джефферсон Клинтон подписал и ввел в действие так называемый закон о кубинской свободе и демократической солидарности 1996 года или Закон о свободе, более известный по именам его главных инициаторов, сенатора (Республиканца) от Северной Каролины, Джесси Хелмса, и представителя (Демократа) от Иллинойса, Дэна Бертона, но который поддержали самые консервативные и ультраправые слои американского и кубино-американского политического спектра.

С мая 1996 года и по настоящее время Государственный департамент направляет предупреждающие письма компаниям-инвесторам на Кубе о так называемой «конфискованной собственности».

16 июля 1996 года вступил в силу раздел III закона, и президент Клинтон, используя возможности, также предусмотренные законодательством, параллельно издал указ о временном приостановлении действия части этого раздела на 6 месяцев.

16 августа, в результате протестов и критики закона среди основных союзников США в мире, среди которых можно выделить законы-противоядия, принятые в некоторых странах и дискуссии, переданные Европейским Союзом на рассмотрение Всемирной Торговой Организации, было объявлено о назначении "Специального Посланника для содействия развитию демократии на Кубе", основной задачей которого было содействовать достижению согласия между главными партнерами Соединенных Штатов по отношению к закону Хелмса-Бертона, пытаясь таким способом интернационализировать действие этого закона.

20 сентября 1996 года в целях более эффективного применения закона было объявлено о создании "подразделения по осуществлению Хелмса-Бэртона" в Государственном департаменте при управлении по делам Кубы.

Законом было установлено, что президент должен будет составить отчет о выполнении раздела II, для чего 28 января 1997 года президент Клинтон широко опубликовал в средствах массовой информации документ «Поддержка демократических преобразований на Кубе», нагруженный жесткой антикубинской риторикой, с расширением постулатов раздела II закона, касающихся предполагаемых «демократических преобразований» на острове.

В результате интенсивных переговоров 11 апреля 1997 года было объявлено о «взаимопонимании между Европейским союзом и Соединенными Штатами», благодаря которому они добились вывода европейцев из группы, представленной перед Всемирной торговой организацией, из-за закона Хелмса-Бертона в обмен на американское обещание не санкционировать европейские инвестиционные компании на Кубе.

В соответствии с этим соглашением в мае 1998 года последовало второе "понимание в отношении укрепления защиты инвестиций", в соответствии с которым Европейский Союз добровольно запретил бы инвестиции на Кубе в "конфискованное имущество" в обмен на обязательство администрации работать над упразднением раздела IV Хелмса-Бэртона. После этого было проведено несколько раундов переговоров между сторонами, в ходе которых, среди прочих торговых споров, был проанализирован ход выполнения этих обязательств, особенно с учетом невозможности администрации Клинтона получить от Конгресса поправку к разделу IV; между тем также не было санкций в отношении европейских компаний.

4 марта 2019 года правительство президента Дональда Трампа впервые с 1996 года открыло возможность подачи исков в суды Соединенных Штатов против кубинских компаний, включенных в односторонний список, составленный Государственным департаментом из-за их предполагаемой связи с Вооруженными Силами и сектором национальной безопасности на Кубе. Хотя в то время Государственный департамент приостановил полную активацию раздела III закона Хелмса Бертона" в связи с «национальным интересом» Соединенных Штатов, его возможное применение против компаний из третьих стран было квалифицировано кубинским Министерством иностранных дел как «шантаж всего мира».

В четверг, 2 мая 2019 года, вступили в силу разделы III и IV закона Хелмса-Бертона, действие которых было приостановлено с 1996 года, и которые усиливают экономическую, коммерческую и финансовую блокаду, поддерживаемую Соединенными Штатами (США) против Кубы уже более четырех десятилетий.

Закон гласит, что любая не американская компания, поддерживающая отношения с Кубой, может быть подвергнута законным репрессиям и что руководителям такой компании может быть запрещен въезд в США. Это означало, что международные компании должны были выбирать между торговлей с Кубой и торговлей с Соединенными Штатами, которые представляют гораздо более крупный рынок.

С политической точки зрения, этот закон направлен на усиление атмосферы враждебности в политике США по отношению к Кубе, чтобы вызвать разрушение Кубинской Революции, и с экономической точки зрения всеми возможными способами запугать иностранных бизнесменов, чтобы попытаться избежать инвестиций и международной торговли с Кубой.

Закон Хелмса-Бэртона является вопиющим нарушением законов и прав человека кубинского народа, Конституции Соединенных Штатов и ряда правовых норм этой страны, многочисленных актов международного права, регулирующих политические, экономические, торговые и финансовые отношения между государствами, а также подрывающих свободу торговли и инвестиций, что привело к конфликтам с основными партнерами Соединенных Штатов. В числе этих нарушений есть:

• Полномочия исполнительной власти вести внешнюю политику.

• Принцип «свободы финансирования и инвестиций» и «подчинение дочерних компаний законам страны-резидента».

• Признанный принцип «уважения суверенитета действий других наций».

• Свободное передвижение людей на основе торговли.

• Признанный принцип «уважения суверенитета действий других наций».

• Двусторонние договоры о защите инвестиций и двусторонние торговые договоры со многими странами.

• Общепризнанный принцип, согласно которому «право собственности на имущество устанавливается в соответствии с законодательством страны, в которой оно находится».

• В результате экономической блокады Соединенных Штатов Куба не может ни экспортировать какой-либо продукт в эту страну, ни импортировать какие-либо товары из этой страны.

• Не может торговать с дочерними компаниями американских компаний в третьих странах; не может принимать американских туристов и не может использовать доллар в своих коммерческих и финансовых операциях за рубежом.

• Кубинские суда и самолеты не могут коснуться территории Соединенных Штатов.